公务员的年薪是18万吗？“包括公积金”是难以质疑的
8月6日，江苏省苏州市统计局的一封信在社交平台上流传。根据这封信，2018年苏州政府机关工作人员的平均工资为180，227元，相当于每月15，000多元。苏州统计局的工作人员告诉《大白新闻》，信中显示的数据是真实的，但是公务员的工资已经包括公积金了。
说到公务员的工资，很多在企业工作的人都会嗤之以鼻。尤其是国有企业和民营企业的房地产业和证券投资业，都表现出对公务员薪酬的不屑。然而，在苏州公务员平均年薪超过18万的数据被披露后，网民们对——人既有铁饭碗、高薪又有晋升空间的事实并不平静。这种好的治疗只有在系统内才有吗？
18万的年薪，即使包括住房公积金，从整个社会来看也是一个比较高的数字。这种比较首先来自这封信中的横向比较。国有企业8.7万元，事业单位14.45万元。也属于体制，为什么政府机构要比公共机构和非私营企业高出这么多？这是比较的第一个维度。
第二个比较维度是苏州2018年的平均工资。数据显示数据是每月7213元，即平均年薪是86556元。与这一数据相比，苏州政府机关和单位的工资是社会平均工资的两倍。这可能是引起网民不满和质疑的另一个因素。
任何单位和任何职业的工资都需要在一定的环境和范围内进行比较。如果面对苏州的高房价，我们希望所有人的年收入都超过20万。然而，现状必然会受到质疑，因为政府机构的数量很高，公共机构和国有企业的数量很低，而私营企业的数量甚至更低。换句话说，忽视当地平均工资和其他类似单位的工资水平，实际上是一种“领导优先”的特权思维。“包括公积金”的解释，显示不足以消除市民的忧虑。
关于公职人员的薪酬，最重要的是两件事，一是透明度；第二，公平。所谓“透明”，就是每次加薪，都要在阳光下进行。多少，依据是什么，为什么要涨，必须让纳税人看清楚；所谓“公平”，就是政府机关、事业单位和国有企业要一视同仁，不要有行政部门优于业务部门的错觉。
公职人员的工资也应纳入收入分配改革的范围。也就是说，机关事业单位、国有企业职工和私营企业集团应该支付什么样的工资，应该建立什么样的约束机制，这一制度应该如何与当地的经济发展水平、国内生产总值和财政收入挂钩，私营企业职工是否真的有谈判工资和集体谈判的权利……这些都是收入分配改革中需要解决的最原则性的问题。
