借车牌不还可以起诉吗？
答案是肯定的。根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，借车牌不还属于违约行为和交通违法行为，受到法律的制裁。
根据《中华人民共和国合同法》第一百四十九条规定，借款人应当按照合同约定的期限和方式归还借款。如果借款人未按照合同约定归还借款，出借人有权要求其履行合同，或者请求解除合同并要求其承担违约责任。借车牌不还属于违约行为，出借人有权要求其履行合同或者请求解除合同并要求其承担违约责任。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定，驾驶人不得使用伪造、变造、借用、出租、出借、转让机动车号牌，不得遮挡、污损机动车号牌，不得故意损坏机动车号牌。违反上述规定的，公安机关交通管理部门应当予以罚款，并责令改正；情节严重的，吊销机动车驾驶证，追究刑事责任。借车牌不还属于违反道路交通安全法的行为，公安机关交通管理部门有权予以罚款，并责令改正，情节严重的还可能吊销机动车驾驶证或追究刑事责任。
借车牌不还不仅属于违约行为，还属于违反道路交通安全法的行为，受到法律的制裁。借车牌不还可以起诉，出借人可以要求其履行合同或者请求解除合同并要求其承担违约责任，公安机关交通管理部门可以予以罚款，并责令改正，情节严重的还可能吊销机动车驾驶证或追究刑事责任。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》第一百四十九条：“借款人应当按照合同约定的期限和方式归还借款。如果借款人未按照合同约定归还借款，出借人有权要求其履行合同，或者请求解除合同并要求其承担违约责任。”
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条：“驾驶人不得使用伪造、变造、借用、出租、出借、转让机动车号牌，不得遮挡、污损机动车号牌，不得故意损坏机动车号牌。违反上述规定的，公安机关交通管理部门应当予以罚款，并责令改正；情节严重的，吊销机动车驾驶证，追究刑事责任。”
